Openbare en besloten vergaderingen

De plenaire vergaderingen van de Tweede Kamer zijn sinds 1815 openbaar, die van de Eerste Kamer sinds 1848. De kamers vergaderen evenwel met gesloten deuren – in comité-generaal – indien een tiende van de aanwezige leden het vordert of de kamervoorzitter het nodig oordeelt. Tot 1971 werd de raming van de uitgaven van de kamers in de beide kamers nog in comité-generaal behandeld. Sindsdien heeft de Tweede Kamer slechts eenmaal in comité-generaal vergaderd om de vertrouwelijkheid van kamerstukken – waaronder verslagen van vergaderingen met gesloten deuren – op te heffen.

Pas in 1980 besloot de Tweede Kamer via een wijziging van haar reglement van orde – aansluitende bij de inwerkingtreding van de Wet openbaarheid van bestuur (Stb. 1978, nr. 581) – ook voor de commissievergaderingen de openbaarheid als uitgangspunt te kiezen. Uitzondering op deze regel vormt in de Tweede Kamer – het deel van – de vergadering waarin de te volgen procedures aan de orde zijn alsmede de behandeling van aan de commissie gerichte brieven. De commissies kunnen bovendien besluiten in concrete gevallen besloten te vergaderen.

De vergaderingen van enkele Tweede-Kamercommissies, waaronder die voor de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en voor de werkwijze, zijn op grond van een besluit van de kamer besloten.

De vergaderingen van commissies van de Eerste Kamer zijn niet openbaar.

In onderstaande tabel zijn de aantallen commissievergaderingen in de Tweede Kamer en in de Eerste Kamer sinds 1960 weergegeven.

	Aantal commissievergaderingen
Zittingsjaren	TK		EK
	Totaal	w.v. openbaar
1960-1961	342		57
1961-1962	341		50
1962-1963	346		54
1963-1964	386		69
1964-1965	344		59
1965-1966	355		5878
1966-1967	285		64
1967-1968	486		71
1968-1969	578		76
1969-1970	690		97
1970-1971	543		23
1971-1972	746		94
1972-1973	404		74
1973-1974	679		102
1974-1975	621		78
1975-1976	685		112
1976-1977	682		118
1977-1978	456		123
1978-1979	918		140
1979-1980	887		57
1980-1981	973		106
1981-1982	1.000		72
1982-1983	1.187		97
1983-1984	1.336		114
1984-1985	1.379		126
1985-1986	966		123
1986-1987	1.370		110
1987-1988	1.428		112
1988-1989	1.062		95
1989-1990	1.040		76
1990-1991	1.117		109
1991-1992	1.092		93
1992-1993	1.167		96
1993-1994	985		131
1994-1995	1.029		87
1995-1996	959		85
1996-1997	1.235		72
1997-1998	1.646		77
1998-1999	1.342		66
1999-2000/2000	1.403		57
2000-2001/2001	1.492		80
2001-2002/2002	1.116		67
2002-2003/2003	1.290		33
2004	1.571
2005	1.584
2006	1.323	714
2007	1.421	829	98
2008	1.741	1.310	65
2009	1.720	1.341	72
2010	1.180	955	61
2011	1.734	1.363	72

N.B. Het aantal vergaderingen in de Eerste Kamer heeft betrekking op vergaderingen van vaste commissies; tot het midden van de jaren zestig zijn ook vergaderingen van de afdelingen meegeteld; vanaf 2000 betreft het in de Tweede Kamer het aantal commissievergaderingen per kalenderjaar. Vanaf 2007 betreft het bij de Eerste Kamer vergaderjaren (waarbij 2007 staat voor 2007-2008 etc.).

Bron: Griffie van de Tweede en Eerste Kamer: voor meer details, zie: CBS, Statistisch zakboek/Jaarboek, ’s-Gravenhage, diverse jaren.